受台风“杜苏芮”影响，7月29日至8月2日，北京市遭遇了特大暴雨灾害。8月9日，北京市召开防汛救灾工作情况新闻发布会，北京市委常委、市政府常务副市长夏林茂在发布会上表示，接下来，全市将统筹规划，全面做好灾后恢复重建工作。总的思路是一年基本恢复，三年全面提升，长远可持续发展。

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夏林茂说，7月29日20时至8月2日7时，北京市遭遇了历史罕见特大暴雨。从气象监测数据上看，单站降雨量破历史极值，昌平区王家园水库降雨达到745毫米，是北京地区有仪器测量记录140年以来的最大降雨量。地质灾害监测数据记录到了更高极值，降雨量在1000毫米以上的有3个点位，700毫米以上的有51个点位。全市平均降雨量达到331毫米，83小时内降雨是常年年均降雨量的60%。门头沟区平均538.1毫米，房山区平均598.7毫米。

特大暴雨导致全市主要河流洪水来势快、量级大、峰值高。永定河流域卢沟桥最大洪峰流量是1925年以来的最高值，从1000立方米/秒上涨到峰值4650立方米/秒仅2个小时。大清河流域漫水桥站最大洪峰流量5300立方米/秒，是有实测资料以来的历史最高纪录，拒马河流域张坊站最大洪峰流量6200立方米/秒，位列有实测资料以来历史第二位。

据夏林茂介绍，为应对暴雨，北京市提前下达“关、停、封、撤”等应急措施，关闭景区230家，关闭山洪沟道427条，提前疏散转移4.2万余人。

7月21日，台风“杜苏芮”生成后，北京市密切跟踪台风走势，进行6次天气会商。7月28日上午台风刚在福建登陆，下午北京立即再次召开专题会，并连夜部署。7月29日北京果断率先升级发布暴雨红色预警，并启动全市防汛一级响应，向社会发布“非必要不出门、非必要不到岗”等9条硬措施，为应对特大暴雨争取了宝贵的时间窗口期。提前下达“关、停、封、撤”等应急措施，关闭景区230家，关闭山洪沟道427条。5100余家乡村民宿暂停营业，提前疏散转移4.2万余人，3554项在建工地全部停工，近50万建筑工人安全转移。预置前置消防救援队伍及各类专业抢险力量和防汛救灾物资。全市各区下沉12.3万名干部，提前进驻山区村落、低洼点位。以流域为单位科学调度水库、河道、蓄滞洪区，地毯式巡查城市内涝风险点位，加密水、电、气、热、通信等城市生命线巡检。

夏林茂通报说，特大暴雨造成严重灾害，西部山区损失重大。此次洪涝灾害共造成近129万人受灾，房屋倒塌5.9万间，严重损坏房屋14.7万间，农作物受灾面积22.5万亩。目前这些灾害损失仍是阶段性数据，造成的财产损失还在持续统计中。

夏林茂表示，接下来，全市将统筹规划，全面做好灾后恢复重建工作。总的思路是一年基本恢复，三年全面提升，长远可持续发展。

“一年基本恢复”，就是要经过一年左右时间攻坚，基本修复影响防洪的水毁水利设施，完成损毁房屋修缮加固和农村居民自建住房原址重建，科学选定集中安置点位，加强交通、能源、通信等基础设施和教育、医疗卫生等公共服务设施建设，使保障能力基本恢复到灾前水平，让群众基本生活得到保障。

“三年全面提升”，就是要用三年左右时间，全面完成灾后恢复重建工作，灾区防灾减灾能力显著提升，受灾地区发展能力明显改善，为群众营造出舒适的居住环境。

“长远可持续发展”，就是着眼长远、整体规划，优化受灾地区功能布局，全面提升基础设施和基本公共服务保障水平，不断提升经济发展质量和效益。全市上下统筹恢复建设和能力提升，抓紧修复受损基础设施，科学谋划、尽快启动灾后重建，千方百计恢复受灾群众正常生产生活秩序，让群众拥有更加安全、更加美好、更加宜居的新家园。

据了解，目前，北京市已对水务、交通、电力、通信等水毁基础设施恢复重建需求进行系统摸排，制定了恢复重建项目推进实施方案、资金保障方案，按照突出重点、保障应急、远近结合的原则，明确重点工作任务，统筹推动恢复重建工作加快实施。

发布会上，夏林茂代表北京市委市政府向因公牺牲同志和不幸遇难者表示沉重的哀悼，向他们的家属表示最诚挚的慰问。截至8月8日24时，全市因灾死亡33人，主要由洪水冲淹、冲塌房屋等原因造成；因抢险救援牺牲5人，还有18人失踪，其中包括一名抢险救灾人员。

（文章来源：中国经营网）

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